記者 陳曦
脫貧攻堅(jiān)“五大工程”
我市持續(xù)系統(tǒng)推進(jìn)“支部+X+貧困戶(hù)”、農(nóng)村“三變”改革、新民風(fēng)建設(shè)、新社區(qū)工廠、幫扶干部素質(zhì)提升“五大工程”,集中優(yōu)勢(shì)兵力攻克深度貧困堡壘,全市上下把脫貧攻堅(jiān)“五大工程”作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期事關(guān)發(fā)展全局的重中之重,形成責(zé)任到人、上下貫通、橫向到邊、縱向到底的推進(jìn)體系,將脫貧攻堅(jiān)“五大工程”作為全市年度目標(biāo)責(zé)任考核和扶貧開(kāi)發(fā)工作考核的重點(diǎn),實(shí)行“一票否決”。“支部+X+貧困戶(hù)”、新民風(fēng)建設(shè)、新社區(qū)工廠等工作在全國(guó)全省產(chǎn)生了很大影響力。
三變改革
農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革事關(guān)“三農(nóng)”發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)工作大局。全市農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)工作自啟動(dòng)以來(lái),呈現(xiàn)開(kāi)局良好、推進(jìn)有序態(tài)勢(shì),部分試點(diǎn)村已經(jīng)完成股權(quán)設(shè)置、股份合作社組建和制度規(guī)范等工作,做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、人員到位,“三變”改革正在催生鄉(xiāng)村巨變。
新民風(fēng)建設(shè)
今年初,市委在認(rèn)真總結(jié)旬陽(yáng)縣開(kāi)展道德評(píng)議推動(dòng)移風(fēng)易俗實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,作出了在全市大力推進(jìn)“誠(chéng)孝儉勤和”新民風(fēng)建設(shè)的重大決策。全市各級(jí)各部門(mén)積極響應(yīng),道德評(píng)議、移風(fēng)易俗、文化傳播、文明創(chuàng)建、誠(chéng)信建設(shè)、依法治理六大活動(dòng)全面展開(kāi),新民風(fēng)既 “下鄉(xiāng)”又“進(jìn)城”,“誠(chéng)孝儉勤和”的核心內(nèi)容得到廣泛認(rèn)同。新民風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)得到中省領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。今年9月,全省“脫貧攻堅(jiān)扶貧扶志”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在旬陽(yáng)縣召開(kāi),安康新民風(fēng)建設(shè)助推脫貧攻堅(jiān)扶貧扶志的經(jīng)驗(yàn)被大范圍推廣。
新社區(qū)工廠
我市在探索拓寬貧困勞動(dòng)力就業(yè)渠道的過(guò)程中,充分利用縣區(qū)移民搬遷社區(qū)配建的商業(yè)用房、社區(qū)空置門(mén)店、老廠房、舊學(xué)校、舊辦公樓等閑置土地,培育和發(fā)展小微企業(yè),吸納移民搬遷群眾和貧困勞動(dòng)力,走出了一條“興辦新社區(qū)工廠,助推精準(zhǔn)扶貧”的新路子。今年以來(lái),我市出臺(tái)一系列政策措施,培育和建成“社區(qū)工廠”101家,吸納就業(yè)2638人,發(fā)放一次性崗位、場(chǎng)地租賃、水電費(fèi)等補(bǔ)貼393.57萬(wàn)元。“社區(qū)工廠”就業(yè)扶貧模式被國(guó)務(wù)院扶貧辦和國(guó)家發(fā)改委列為經(jīng)典扶貧案例,得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的親自批示,被央視《新聞聯(lián)播》、《人民日?qǐng)?bào)》、《陜西日?qǐng)?bào)》等主流媒體廣泛宣傳報(bào)道。
鎏金銅蠶
今年5月14日,在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上,國(guó)家主席習(xí)近平在主旨演講中提到了鎏金銅蠶這件在石泉縣發(fā)現(xiàn)的歷史文物。“鎏金銅蠶傳奇千年,印證絲路情未了!” 鎏金銅蠶引起全國(guó)媒體和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。12月18日,我市舉辦鎏金銅蠶與安康開(kāi)放發(fā)展論壇,以“鎏金銅蠶”為名片,傳承歷史文脈,加快開(kāi)放發(fā)展。
追趕超越
安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量雙提升。我市堅(jiān)定把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主攻方向,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)保持全省第一方陣,2015年、2016年在全省年度目標(biāo)責(zé)任考核中連續(xù)獲優(yōu)。今年前三季度,全市GDP增長(zhǎng)11.2%,增速連續(xù)十個(gè)季度領(lǐng)跑全省,連同規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、農(nóng)村居民人均可支配收入增速以及非公經(jīng)濟(jì)占比6項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)省考指標(biāo)位居全省第一。
國(guó)家森林城市
10月10日,我市被授予“國(guó)家森林城市”稱(chēng)號(hào),是今年全省唯一也是西北地區(qū)唯一入選的城市。這是繼2015年我市獲得“國(guó)家衛(wèi)生城市”稱(chēng)號(hào)之后的又一個(gè)“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)。我市從2014年正式啟動(dòng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建以來(lái),堅(jiān)持“生態(tài)立市,綠色崛起”發(fā)展戰(zhàn)略,全力實(shí)施“十大創(chuàng)森工程”,森林覆蓋率突破65%,全市建成區(qū)累計(jì)增加綠地面積1745.81公頃,城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42.75%,人均公園綠地11.79平方米。
河長(zhǎng)制
今年以來(lái),全市河長(zhǎng)制工作向縱深推進(jìn),走在了全省全國(guó)前列。長(zhǎng)期以來(lái)備受各方關(guān)注的非法采砂、亂倒垃圾、亂排污水、亂占亂建等河道違法亂象得到明顯遏制。實(shí)現(xiàn)了市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村社區(qū)四級(jí)“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”工作責(zé)任體系全覆蓋。對(duì)漢江在內(nèi)的14條河流25個(gè)斷面實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水質(zhì),確保了漢江出陜斷面始終保持Ⅱ類(lèi)水質(zhì)。
首部地方法規(guī)
9月29日,陜西省十二屆人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議審查批準(zhǔn)了《安康市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),《條例》自2018年2月1日起施行。這是我市獲得地方立法權(quán)后制定的第一部地方性實(shí)體法規(guī),標(biāo)志著我市地方治理踏上了“法治同軌”的新征程!稐l例》自立項(xiàng)到批準(zhǔn)歷時(shí)一年,精雕細(xì)琢凝結(jié)著參與各方的智慧和汗水,它也成為我市地方民主法治建設(shè)的一個(gè)重要里程碑。
中心城市改造
我市深入推進(jìn)“湖城一體、疏解江南、重心北移”城市發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)區(qū)域中心城市和生態(tài)宜居品質(zhì)城市,將安康打造成名副其實(shí)的“秦巴明珠”。全力加快中心城市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,防洪堤堤頂路、大橋路、金州南路提升改造等工程如期完工,中心城市功能不斷完善,使群眾生活更方便、更舒心、更美好,增強(qiáng)市民歸屬感和幸福感。
辦事不求人
在今年初的“兩會(huì)”上,《政府工作報(bào)告》明確提出,深化行政效能建設(shè),借助現(xiàn)代信息技術(shù),推行訂單式、精準(zhǔn)式、并聯(lián)式服務(wù),用“明規(guī)矩”打破“潛規(guī)則”,讓“辦事不求人”成為常態(tài)。相繼公布的行政許可項(xiàng)目清單、部門(mén)權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單、中介服務(wù)項(xiàng)目清單、投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄清單、行政事業(yè)性收費(fèi)清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單 “七張清單”,強(qiáng)勢(shì)按下簡(jiǎn)政放權(quán)“快進(jìn)鍵”。8月30日,安康市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)暨公共資源交易平臺(tái)正式上線,“一網(wǎng)收盡”全市所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。11月30日,我市首家縣級(jí)行政審批服務(wù)局在漢陰縣組建掛牌,政府部門(mén)行政審批由“多個(gè)部門(mén)多顆印章管審批”進(jìn)入到“一個(gè)部門(mén)一顆印章管審批”的新時(shí)代。