今年以來，全市上下認真貫徹落實黨的十九大精神和中省各項決策部署，聚焦“追趕超越”目標和“五個扎實”要求，以高質量發(fā)展引領高速度增長，全市經濟保持較快增長態(tài)勢。從1-5月統(tǒng)計數據看，全市主要經濟指標繼續(xù)保持較快增長，規(guī)上工業(yè)增速穩(wěn)步走高，投資、消費、財政等穩(wěn)中略降，金融存貸款增速大幅回落，“雙過半”目標有望實現(xiàn)。
一、基本情況
1、工業(yè)生產穩(wěn)步向好。1-5月，全市規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)總產值622.63億元，增長19.9%；實現(xiàn)工業(yè)增加值184.56億元，增長15.4%，較一季度提升1.8個百分點，較1-4月提升1.4個百分點，高于全省5.7個百分點，增速居全省第3位。
⑴六大支柱產業(yè)增速提升貢獻突出。1-5月，全市規(guī)上工業(yè)中六大支柱產業(yè)完成工業(yè)總產值540.67億元，占規(guī)上工業(yè)比重達86.8%，較一季度提高0.7個百分點。同比增長20.2%，較一季度提升1.5個百分點。
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1-5月工業(yè)總產值（億元）
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增速（%）
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六大支柱小計
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540.67
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20.2
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清潔能源
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20.76
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18.7
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富硒食品
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179.49
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22.0
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紡織絲綢
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22.84
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27.9
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新型材料
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218.37
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13.3
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生物醫(yī)藥
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25.85
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14.4
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裝備制造
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73.35
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40.7
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⑵高技術產業(yè)增速較快。1-5月，全市高技術產業(yè)完成工業(yè)總產值22.2億元，增長20.7%，較規(guī)上工業(yè)平均增速高0.9個百分點，工業(yè)生產質量逐步提升。
2、投資增速小幅回落。1-5月，全市固定資產投資增長25.6%，較一季度回落1.4個百分點，較1-4月回落1.2個百分點，高于全省增速12.6個百分點，增速居全省第2位。
⑴工業(yè)投資穩(wěn)步回升。1-5月，全市工業(yè)投資增長27.5%，增速分別比一季度和1-4月提高11.2和 4.4個百分點。其中，工業(yè)技改投資同比增長13.1%，扭轉了今年以來負增長的趨勢。
⑵民間投資增長加快。1-5月，全市民間投資增長26.5%，分別比1-4月和一季度提高4.0和8.1個百分點，民間投資占全市投資的比重達50.8%。
⑶房地產投資回暖。今年以來，全市房地產投資逐月回升，顯示房地產市場正逐步回暖。1-5月，全市房地產投資增長17.9%，分別比1-2月、一季度和1-4月提升14.1、12.4和10.3個百分點。
3、限上零售增速領先。1-5月，全市限額以上消費品零售額77.88億元，增長15.2%，較一季度回落1.3個百分點，較1-4月回落0.6個百分點，高于全省平均增速3.7個百分點，增速居全省第1位。
按消費類型分，1-5月，餐飲收入6.92億元，增長11.3%；商品零售70.96億元，增長15.5%，商品零售增速快于餐飲收入4.2個百分點。
4、規(guī)上文化企業(yè)收入下降。1-5月，全市規(guī)模以上文化企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入11.7億元，同比下降13.8%，降幅較一季度收窄12.2個百分點。三大產業(yè)營業(yè)收入增速呈現(xiàn)“兩增一降”態(tài)勢，文化批零業(yè)同比增長60.3%、文化服務業(yè)增長26.7%，文化制造業(yè)下降21.3%。
5、財政支出穩(wěn)定增長。截止5月底，全市完成一般預算收入12.68億元，同比下降12.5%，其中，稅收收入9.02億元，增長24.0%。一般預算支出完成107.71億元，增長20.4%，其中農林水支出增長59.5%，社會保障和就業(yè)支出增長37.2%，一般公共服務支出增長20.4%。
6、金融存貸款余額增加。5月末，我市金融機構人民幣各項存款余額為1355.24億元，比年初增加43.54億元，同比增長5.7%；各項貸款余額為743.24億元，比年初增加28.99億元，同比增長10.7%。5月末，全市金融機構存貸比為54.8%，較上年同期提高2.5個百分點。
7、市場主體發(fā)展較快。據工商部門統(tǒng)計，截至5月底，全市新增各類市場主體10949戶，增長24.7%，其中新增企業(yè)2542戶，增長28.0%。5月末，全市各類市場主體已達15.76萬戶，增長20.8%。
8、工業(yè)用電量增速回落。1-5月，全市全社會用電量同比增長18.1%，較1-4月回落1.6個百分點，較一季度回落2.1個百分點，其中：工業(yè)用電量增長20.4%，較1-4月回落3.7個百分點，較一季度回落2.2個百分點。
9、公路運輸緩慢回升。1-5月，全市公路客運量同比下降0.6%，公路貨運量增長6.6%，客貨運周轉量增長8.6%，與上月持平，較1-3月回升1.1個百分點。
二、問題
1、新開工項目大幅減少。1-5月，全市新開工項目290個，比去年同期減少211個，同比下降42.1%，降幅比1-4月、一季度分別擴大1.9和16.3個百分點。新開工項目個數僅占全部在建投資項目數的20.1%，比去年同期下降14.4個百分點。若沒有新開工項目的不斷增加，投資較快增長將難以為繼。
2、金融增速回落影響較大。5月末，全市金融機構人民幣存款余額增速較2月末回落5.4個百分點，貸款余額增速回落3.4個百分點，中長期貸款余額增速回落6.9個百分點。2～5月全市存貸款余額分別增長12.6%、12.1%、11.4%、8.5%和7.4%，增速逐月持續(xù)回落，對全市經濟增長影響較大。
3、服務業(yè)占GDP比重目標任務難以完成。今年省考我市服務業(yè)增加值占GDP比重（35.4%）較上年提升0.5個百分點，但從上半年預計情況看，由于二產增速較快，三產增速下滑比重下降，服務業(yè)占比任務難以完成。
4、“四上”企業(yè)培育進展緩慢。截至5月底，全市新增“四上”企業(yè)13戶，其中，建筑業(yè)1戶，限上貿易4戶，房地產8戶，規(guī)上工業(yè)和規(guī)上服務業(yè)沒有一戶；分縣區(qū)看，漢濱4戶，石泉2戶，嵐皋1戶，白河1戶，高新5戶，其他6個縣沒有。今年省考我市“新增規(guī)上企業(yè)數占本年度規(guī)上企業(yè)總數為15.8%”，經測算全年需新增“四上”企業(yè)達340戶左右，完成全年目標任務十分艱巨。
5、縣區(qū)間發(fā)展差異較大。從規(guī)上工業(yè)看，最高的旬陽縣增長19.8%，最低的紫陽縣僅增長5%；從投資看，最高的旬陽縣增長35.3%，最低的紫陽縣僅增長1.6%；從限上零售看，最高的白河縣增長19.3%，最低的漢陰縣增長12.1%；
