安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 譚海波 李喬良 王黎） “移動寧陜分公司負責(zé)人參會遲到，縣財產(chǎn)保險公司參會人員在會場瀏覽手機……”這些過去被一些人認為是小事的事，現(xiàn)在寧陜縣紀(jì)檢監(jiān)察委不僅進行公開通報，而且要求相關(guān)單位進行處理并上報結(jié)果。
這僅是該縣開展干部作風(fēng)提升工程的一個鏡頭。今年以來，寧陜縣以開展干部作風(fēng)提升工程為抓手，從小事入手轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，著力優(yōu)化營商環(huán)境，助力寧陜追趕超越、脫貧攻堅，爭當(dāng)建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市排頭兵。
精準(zhǔn)點題 厘清專項整治思路
建房超高影響其他住戶采光，住建部門未采取有效措施，有關(guān)干部不作為，在群眾中造成惡劣影響�？h紀(jì)委及時對縣住建局有關(guān)人員予以問責(zé)和追責(zé)。這是寧陜縣開展干部作風(fēng)提升工程中查處的一起鮮活案例。在此次開展的干部作風(fēng)提升工程中，該縣精準(zhǔn)點題，扭住干部“不作為、亂作為、慢作為”、脫貧攻堅作風(fēng)等當(dāng)前存在的突出問題，靶向施策，確保了有的放矢。
改革爭在朝夕，落實難在方寸。面對國家決戰(zhàn)脫貧攻堅重大歷史機遇、中辦定點扶貧政策機遇的山城寧陜，以等不起、慢不得、坐不住、“一天不耽擱、一刻不懈怠”的態(tài)度，凝聚全社會智慧，動員全社會力量，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。但少數(shù)干部在抓工作落實的過程中，習(xí)慣于當(dāng)“差不多先生”，存在服務(wù)不到位、進取不積極、擔(dān)當(dāng)不主動，缺乏一以貫之、緊抓不放的落實精神，導(dǎo)致很多工作抓而不緊，由有拖無，影響了工作成效，引發(fā)了社會矛盾。
對標(biāo)存在的突出問題，以問題為導(dǎo)向，寧陜縣委結(jié)合縣域?qū)嶋H，圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、脫貧攻堅、重點項目建設(shè)、城市建管等工作，確立了3個專項調(diào)研課題組，由3名縣紀(jì)委常委牽頭組織，各部門各單位結(jié)合實際扎實開展調(diào)查研究。全面排查與深入總結(jié)并舉，列出需要重點解決的“不作為”“亂作為”和“推、拖、繞、卡、拿、要”等影響經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的八類突出問題清單和具體表現(xiàn)，為在作風(fēng)提升工程中抓好問題整改提供基礎(chǔ)依據(jù)。在分析研究“畫像”后，縣委精準(zhǔn)點出“推、拖、繞、卡、拿、要”方面重點整治的23個子題目，列出了嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、守規(guī)強紀(jì)、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、重點項目建設(shè)作風(fēng)問題、群眾身邊作風(fēng)問題、“兩違整治”為重點的6個專項整治和1個專項巡查活動路線圖。6個專項整治牽頭部門，制定了各自牽頭專項行動實施方案，建立了專項整治一月一通報進度機制�？h作風(fēng)辦根據(jù)通報和問題線索臺賬，進行銷號式督查督辦，責(zé)任部門、責(zé)任人整改時限，落實推進措施，切實加大整治力度。
拓寬渠道 引導(dǎo)群眾主動參與
繳納公租房租金，三趟繳費無果。群眾王會議抱著試一試的態(tài)度，撥通了縣作風(fēng)舉報投訴電話，沒想到窗口單位的負責(zé)人，很快電話與他聯(lián)系，限時給他辦結(jié)。窗口單位工作人員未履行好最多跑一次的承諾，被縣紀(jì)委監(jiān)察委談話提醒。這起被群眾形象稱為機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的“梗阻”病的查處，在群眾中激起千層浪!一場動真格、嚴(yán)查處的作風(fēng)專項整治戰(zhàn)役在寧陜悄然打響。
“鞋大鞋小腳知道，干部工作咋樣，群眾最清楚。群眾是最佳‘評判員’，作風(fēng)現(xiàn)狀怎么樣，群眾說了算。作風(fēng)提升工程，就是要堅持開門搞活動，讓群眾真正參與到作風(fēng)建設(shè)中來，真心幫助領(lǐng)導(dǎo)干部改進提高，最終讓黨風(fēng)、政風(fēng)來一次大轉(zhuǎn)變。”作風(fēng)提升工程伊始，縣委書記、縣作風(fēng)提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組組長張益民，明確指示要把群眾滿意不滿意作為衡量作風(fēng)的唯一標(biāo)尺，要善于調(diào)動群眾參與作風(fēng)提升工程的積極性，解決群眾反映的問題，以實際成效取信于民。
活動中，縣作風(fēng)辦在“清風(fēng)寧陜”微信公眾號上開設(shè)“作風(fēng)提升”專欄，設(shè)置曝光臺、典型案例通報、寧風(fēng)評論等子欄目，每周2次向黨員干部推送工作動態(tài)；開展“干部作風(fēng)提升工程”大家談活動，借助縣委組織部開展的科級干部及科級后備干部培訓(xùn)班開展大家談活動2期，參與討論干部300余人。深入宣傳“作風(fēng)提升工程”的重大意義、目標(biāo)要求、整治重點、工作舉措，引導(dǎo)黨員干部自覺參與，主動把自己擺進去。開門納諫，印制干部作風(fēng)提升工程舉報公告100份，在全縣城區(qū)、各集鎮(zhèn)、各村（社區(qū)）進行張貼；把干部提升工程的整治重點、專項行動內(nèi)容、舉報公告等用電子顯示屏、微信公眾號、網(wǎng)站、戶外公告的形式宣傳到村到企業(yè)；開通電話、微信、網(wǎng)站舉報平臺，24小時接受群眾舉報；成立作風(fēng)提升工程明察暗訪組，進村入戶，到企業(yè)、訪農(nóng)戶，傾聽基層群眾的訴求，發(fā)現(xiàn)干部作風(fēng)方面存在的問題線索，多元化提升群眾參與率。
抓早抓小 扭住不放一寸不讓
1名正科級領(lǐng)導(dǎo)，2名副科級局長，1名紀(jì)檢組長，因開會遲到、會場瀏覽手機、打瞌睡被通報；重點項目落實不力被通報；挪用互助資金被查處并通報……點名通報不留情，用身邊事警醒身邊人，令心存僥幸者望而卻步，釋放出作風(fēng)建設(shè)抓常抓早抓小，扭住不放一寸不讓的高壓態(tài)勢。
作風(fēng)建設(shè)無小事，小細節(jié)反映大作風(fēng)。3月22日以來，寧陜縣運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對于苗頭性、傾向性問題，立足于抓早抓小，對違規(guī)違紀(jì)問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早查處，防止小錯釀成大錯、違規(guī)演變成違紀(jì)。先后重點圍繞分散五保戶供養(yǎng)情況、脫貧攻堅四支隊伍在崗情況、鎮(zhèn)村干部脫貧攻堅實效等有針對性開展明察暗訪15次，檢查單位70個，發(fā)現(xiàn)問題線索37個，縣作風(fēng)辦共發(fā)出通報7期，點名道姓通報34個單位、19名干部。縣作風(fēng)辦收到群眾電話投訴舉報9個，已辦理9個。縣紀(jì)委立案3起，行政記大過1人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告一人。
通過前期緊鑼密鼓、強勁而有力的暗訪和專項整治，六個牽頭部門制定出臺了各自職能范圍內(nèi)的整改方案，改變了抓作風(fēng)紀(jì)委單打獨斗的窘境，形成了作風(fēng)建設(shè)齊抓共管的局面，發(fā)揮了職能部門管行業(yè)更管行風(fēng)的良好局面。
縣衛(wèi)計局把慢性病辦證工作、健康體檢工作開展到貧困戶家中；縣經(jīng)貿(mào)局主動進省協(xié)調(diào)，把因資料缺項久拖3年未決的成品油銷售許可證送到了商戶手中；龍王鎮(zhèn)中華村村干部主動帶上借據(jù)，把9萬元的扶貧互助資金送到18戶貧困戶家中……作風(fēng)提升一改干部在辦公室坐等群眾上門求助的工作方式，變?yōu)橹鲃由钊肷鐓^(qū)、鄉(xiāng)村尋找困難群眾，解決了群眾“多頭跑”“重復(fù)跑”的問題，實現(xiàn)了機關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量的質(zhì)變。
小事入手開展干部作風(fēng)提升工程，促進了干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，營造出真抓實干的良好氛圍，為寧陜縣構(gòu)筑了追趕超越、爭當(dāng)西北生態(tài)經(jīng)濟強市排頭兵的起跳平臺。據(jù)統(tǒng)計，一季度生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、財政一般預(yù)算收入同比分別增長8.7%、18%、10.2%、10.2%、27.2%。
