安康新聞網訊（通訊員 賀磊）扶貧濟困、助人為樂的志愿服務，已經得到社會各界的認可和積極響應。作為社會公共服務的一種重要補充，在打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)中，如何創(chuàng)新參與機制，將志愿服務與精準扶貧有效對接，實現資源籌集、配置、使用最大化，引領志愿扶貧走向縱深，已然成為一項新的課題。
從給衣物到建貿易體系，從撿垃圾到建環(huán)保機制，從送溫暖到建愛心超市，在漢陰，志愿服務已不再是簡單的行善之舉，它已經和精準扶貧緊密相連，正向著資源整合、方法創(chuàng)新、管理規(guī)范的更深層次延伸和滲透，它所產生的積極作用已遠遠超出了奉獻愛心、解人之困。
市場化機制拉動貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展
領航公益協(xié)會是2015年11月正式成立的一支民間公益團隊，現在已有近百名志愿者，長期堅持敬老助老等愛心服務活動，全縣17個敬老院里遍布著他們的足跡。
2017年7月，通過當地政府的積極引導，領航公益的發(fā)起者領航實業(yè)有限公司發(fā)揮自身優(yōu)勢，在距漢陰縣城37公里的深度貧困村——鐵佛寺鎮(zhèn)合一村，建起一個從事農副產品加工的社區(qū)工廠。
這座依托一所撤并鄉(xiāng)村小學建立的社區(qū)工廠，通過與貧困戶簽訂購銷合同，將收購的農特產品制成干貨成品包裝出售，帶動了附近200余人增收。
“貧困戶種什么我們就收什么，貧困戶種多少我們就收多少，保證貧困戶的農產品及時銷售，幫助他們實現增收。”領航實業(yè)法人代表李文說，自試生產以來，他們已經主動認領并結對幫扶貧困戶40戶149人，生產農副產品1.5萬噸，銷售額達450萬元，帶動貧困戶戶均增收近萬元，實現了企業(yè)不斷發(fā)展，貧困戶持續(xù)增收的“雙贏”目標。
2018年4月，領航公益又開始實施“漢陰梯田·扶貧樂園”公益項目。該項目以領航公益為運營主體，將流轉的土地進行集中規(guī)劃整理，將每塊土地無償提供給有勞動能力的貧困戶進行代管，并指導貧困戶按照傳統(tǒng)農耕方式生產綠色富硒食品，以訂單扶貧推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。
通過漢陰縣志愿者聯合會積極協(xié)調，社會愛心人士已經對前期21畝46塊小菜園，以每塊每年1000元的價格進行了認領。領航公益將把認領費代發(fā)給每位貧困戶，由貧困戶負責在愛心人士認領的地塊中耕種綠色富硒農副產品。
一頭連著市場、一頭連著農戶，領航公益以市場化機制為帶動，將捐款捐物的“救助式”志愿扶貧，升級為訂單采購的“激勵式”志愿 扶貧，既幫助貧困戶就地提高收入，又挖掘和釋放了貧困地區(qū)的市場潛力，形成新的經濟增長點，推動貧困地區(qū)產業(yè)轉型升級，拉動了當地經濟發(fā)展。
社會化方法實現脫貧環(huán)保雙贏
王廣運站在漢陰縣觀音河水庫的堤壩邊，目光在河面和岸邊不停搜索。63歲的他，妻子是殘疾人，3個孩子分別在上中學、小學。全家從外村遷移過來，沒有土地，是中坪村的貧困戶。
他身穿印有“御源軍”字樣的紅色馬甲，巡守在自己所分管的河段，將水上漂浮、草叢中潛藏的各種垃圾一一撿起，裝進袋子，然后用手推車拉回村子，和村上的垃圾一并分類處理。
2016年，王廣運作為貧困戶被村上推薦參加了“御源軍”，每天工作4個小時，每個月就會有1000元的工資，生活不但有了初步保障，還能再去打份零工，多掙點錢。
“御源軍”的構想起源于博元公益。一直從事公益慈善事業(yè)的漢陰博元實業(yè)有限公司總經理張元江，提出了讓貧困戶通過參與清掃河道的工作，為他們發(fā)一份工資，既能幫助他們，又可以為水源地提供長期的衛(wèi)生保障，并為這支由近140名貧困戶組成的護水隊伍，起了個親切的名字——“御源軍”。
“如何把環(huán)保和扶貧有機結合起來，給受助者搭建一個勞有所得的平臺，讓他們體面、尊嚴地享受社會的幫助？”張元江說，我們成立“御源軍”，是做了上百次的公益活動之后才悟出來的。與各村簽訂保潔協(xié)議，走“公益環(huán)保+精準扶貧”的路子，既能讓山區(qū)的貧困戶們通過自己的辛勤勞動，盡快脫貧致富，也能讓漢陰的水更清，山更青！
“御源軍”模式正式試行后，第三個月就實現了觀音河流域的“零垃圾”。在此基礎上，博元公益不斷探索創(chuàng)新，今年6月，又成立了“垃圾分類回收置換驛站”。通過制定分類標準和置換標準，采取積分換物，鼓勵村民進行垃圾分類收集，真正做到變廢為寶，讓資源得以實現二次價值和有效利用。
在2017年的博元公司年會上，漢陰縣領導為“御源軍”代表頒獎，使博元公益和“御源軍”成員們備受鼓舞。中共漢陰縣委書記周永鑫說：“社會力量特別是公益組織參與扶貧有其自身優(yōu)勢，有助于形成大扶貧格局。對于這支力量，只要善加引導和管理，尋找到社會資源配置與扶貧需求的最佳結合點，就能彌補各自的不足，提高資源使用效用，從而提高幫扶成效。”
協(xié)同合作構建精準高效扶貧共同體
“村里的‘愛心超市’很有意義，只要勤動手就能獲得積分，拿著積分就能兌換到日常生活用品，真是太好了！”6月17日，觀音河鎮(zhèn)進步村貧困戶陳世喜從幫扶責任人手中拿過積分卡后，激動地說。
從米面油鹽，到鐵锨鋤頭，進步村這個“愛心超市”的商品與其他超市并無二致。但其最大的特殊之處，就是貧困戶來這里領取物資不用付錢，而是用“愛心積分”。
“愛心積分”怎么掙？通過參與環(huán)境保護、產業(yè)發(fā)展、公益活動等就可以獲取相應的“愛心積分”。
在為貧困戶設計的“愛心超市”模式中，“愛心積分”是獎勵，更是一種激勵。這種模式潛移默化地改變著貧困戶“坐地等幫”的心理，增強了他們靠自己雙手脫貧致富的意識。
漢陰縣民政局負責人介紹，通過各幫扶單位的牽頭組織，愛心企業(yè)和愛心人士捐助的物資源源不斷送到了漢陰縣77個貧困村的“愛心超市”中。各貧困村也為“愛心超市”開辟了專門場所，懸掛統(tǒng)一標識牌，配備專門管理人員，完善日常管理臺賬，使各村“愛心超市”有序運行。
不再只是單純地捐款捐物，而是以勞動換取積分，以積分換取商品，讓扶貧與扶志并行、物質脫貧與思想脫貧同步。“愛心超市”的做法，架起了一個幫扶貧困群眾的橋梁，讓社會各界的愛心捐贈與貧困居民的生活需求在“愛心超市”起到了良好的化學反應。
創(chuàng)新一個個愛心項目，種上一畝畝愛心田園，建起一間間愛心超市……漢陰正著力建起各種方便社會力量參與脫貧攻堅的對接平臺，幫扶部門、社會組織、愛心企業(yè)、成功人士正通過多種扶貧形式，豐富多彩的扶貧內容，傾力而為，共同演繹著一場打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的精彩“大合唱”。
