通訊員 鄧青 熊山
數(shù)字無言,卻擲地有聲。“十四五”收官在即,安康財(cái)政交出亮眼答卷:過去4年,一般公共預(yù)算收入年均增長4.25%,提前兩年完成“十四五”既定目標(biāo);支出規(guī)模突破400億元大關(guān)!2025年上半年,在上年高基數(shù)基礎(chǔ)上,財(cái)政收支保持穩(wěn)健增長,增速位居全省第二,為“十四五”圓滿收官奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這份成績,凝聚著全市財(cái)政人的智慧與汗水。作為財(cái)政運(yùn)行的關(guān)鍵紐帶,國庫管理直接影響財(cái)政政策實(shí)施效果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。過去5年,隨著預(yù)算管理一體化深入推進(jìn),安康財(cái)政國庫管理取得了顯著成效。2024年,預(yù)算執(zhí)行分析和決算工作獲省財(cái)政廳通報(bào)表揚(yáng),雙雙躋身全省地市前列,部門決算工作更持續(xù)領(lǐng)跑。
亮眼成績源于主動(dòng)探索與持續(xù)創(chuàng)新。緊扣核心環(huán)節(jié):將預(yù)算執(zhí)行分析作為預(yù)算管理的關(guān)鍵抓手,持續(xù)加大預(yù)算執(zhí)行分析力度,全面提升預(yù)算管理質(zhì)效。深化精準(zhǔn)研判:系統(tǒng)評估組合式稅費(fèi)政策、重點(diǎn)稅源波動(dòng)等多重因素對財(cái)政收支的疊加影響;密切跟蹤全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,前瞻識別收支執(zhí)行中的新情況、新問題;深入開展專題調(diào)研,形成高質(zhì)量分析報(bào)告,為市委、市政府科學(xué)決策提供有力數(shù)據(jù)支撐。保障穩(wěn)健運(yùn)行:通過動(dòng)態(tài)分析,找準(zhǔn)收入堵點(diǎn),把握支出重點(diǎn)。依法依規(guī)組織收入,穩(wěn)定財(cái)政運(yùn)行基本盤。支出保持必要強(qiáng)度、有效對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力,同時(shí)持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu),確保民生支出占比穩(wěn)定在80%以上,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資源配置的精準(zhǔn)高效。
加大預(yù)算執(zhí)行分析,發(fā)揮“顯微鏡”作用。多維聯(lián)動(dòng)破壁壘:創(chuàng)新構(gòu)建“財(cái)政+”多部門協(xié)同機(jī)制,暢通數(shù)據(jù)共享渠道,開展聯(lián)合研判,提升分析精準(zhǔn)度、協(xié)同性和前瞻性。全周期閉環(huán)管理:完善“月調(diào)度、季通報(bào)、年考核”機(jī)制,構(gòu)建“事前預(yù)警、事中控制、事后評估”閉環(huán)。依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)與預(yù)算執(zhí)行信息系統(tǒng)4.0,高質(zhì)量完成旬報(bào)、月報(bào)編報(bào);關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)堅(jiān)持收支日報(bào),科學(xué)調(diào)度縣區(qū)收支情況;按月形成匯編成冊的財(cái)政運(yùn)行分析報(bào)告,實(shí)現(xiàn)信息高效共享。穿透監(jiān)督強(qiáng)實(shí)效:分析工作覆蓋財(cái)政運(yùn)行各層面,緊密圍繞中省市重大決策部署,有效評估政策落地實(shí)效。
預(yù)算執(zhí)行分析不僅是“總結(jié)書”,更是引領(lǐng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的“指南針”。強(qiáng)化分析指引:深度研判收入趨勢、支出結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)項(xiàng)目資金撥付進(jìn)度,為一季度“開門紅”、半年度“雙過半”、沖刺全年目標(biāo)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)提供科學(xué)決策依據(jù)。靠前預(yù)警調(diào)度:基于分析結(jié)果,提前預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)調(diào)度庫款,有力保障重大項(xiàng)目和重要政策的資金需求,確保財(cái)政資金“花得快、花得準(zhǔn)、花得好”。筑牢風(fēng)險(xiǎn)防線:當(dāng)經(jīng)濟(jì)下行壓力傳導(dǎo)時(shí),預(yù)算執(zhí)行分析化身“預(yù)警器”,守護(hù)民生底線。嚴(yán)格執(zhí)行“三保”預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控制度,建立財(cái)政運(yùn)行“紅黃藍(lán)”預(yù)警機(jī)制,對收入下滑、支出滯后、庫款保障不足的縣區(qū)實(shí)施動(dòng)態(tài)預(yù)警和分類指導(dǎo),有力防范運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
管好政府“錢袋子”,不僅考驗(yàn)智慧與勇氣,更需韌性與創(chuàng)新。安康財(cái)政人憑借一張張精準(zhǔn)的報(bào)表、一次次深入的分析,為財(cái)政運(yùn)行繪制出清晰的導(dǎo)航圖,讓有限的財(cái)政資金在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中持續(xù)釋放最大效益。